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一(yi)季(ji)度(du)我國(guo)(guo)GDP同比增長(chang)約(yue)8.4%,CPI漲幅約(yue)為3.5%。這(zhe)說明中國(guo)(guo)經(jing)濟今(jin)年的(de)開局良好(hao)。”4月3日,國(guo)(guo)家發改委副(fu)主任張曉強在博鰲論壇上透露。這(zhe)也是中國(guo)(guo)政府官員首次對今(jin)年一(yi)季(ji)度(du)經(jing)濟形勢作出(chu)判斷。
比照今(jin)年政府工作(zuo)報告中提出的(de)7.5%經(jing)濟(ji)增(zeng)速目標(biao)(biao),首季度8.4%其實并不(bu)算低,但在“兩會(hui)”期(qi)間多位(wei)政協經(jing)濟(ji)界人士表示,7.5%只(zhi)是(shi)一(yi)個約束性指(zhi)標(biao)(biao),并不(bu)是(shi)硬性任務(wu),今(jin)年GDP增(zeng)速預計(ji)仍(reng)能保(bao)持8%以(yi)上的(de)增(zeng)長。
經(jing)濟增速或(huo)進(jin)一(yi)步回落
巧合的是,清(qing)華大學中(zhong)國與(yu)世界經濟研究中(zhong)心(xin)日前(qian)發布的最(zui)新研究報告也預測,今年一季(ji)度我(wo)國GDP增(zeng)長將(jiang)回落(luo)至8.4%,較去年四季(ji)度回落(luo)0.5個百分(fen)點,而第二(er)季(ji)度GDP或將(jiang)回落(luo)至7.9%的水(shui)平。
“如(ru)果(guo)按照現在(zai)的(de)經濟(ji)走勢,今年的(de)GDP增速很可能(neng)回到8%以(yi)下(xia)。”中國宏觀經濟(ji)學會秘書長(chang)王建告訴(su)記者。
交通銀行(xing)宏觀分(fen)析(xi)師陸(lu)(lu)志(zhi)(zhi)明(ming)認為,從三(san)駕(jia)馬(ma)車來看,一季度受世界經濟減速(su)和(he)春節長假影響,出口增(zeng)速(su)將(jiang)(jiang)明(ming)顯(xian)回落;加上房(fang)(fang)地產(chan)和(he)制造業投資(zi)可能下(xia)滑,經濟增(zeng)速(su)將(jiang)(jiang)繼續(xu)維持放(fang)緩(huan)的(de)態勢(shi)。“雖然近期大城市成交回暖,但房(fang)(fang)地產(chan)市場整體需求仍(reng)低(di)迷,房(fang)(fang)地產(chan)投資(zi)預計(ji)仍(reng)將(jiang)(jiang)延續(xu)小(xiao)幅放(fang)緩(huan)的(de)態勢(shi)。”陸(lu)(lu)志(zhi)(zhi)明(ming)說。
“出(chu)口(kou)增(zeng)速持續(xu)放緩(huan)(huan)可能已給(gei)企業投資活動帶來下(xia)行壓力。”瑞銀首席經濟學家汪(wang)濤告訴記者,出(chu)口(kou)同比(bi)增(zeng)速在(zai)(zai)1~2月放緩(huan)(huan)至7.7%,估計在(zai)(zai)3月有望企穩(wen),同比(bi)增(zeng)長(chang)約8%,但中國對歐洲出(chu)口(kou)可能會再(zai)次(ci)出(chu)現同比(bi)下(xia)跌。
汪濤還認為,盡管3月一(yi)些城市銷售(shou)數據環比有較明(ming)顯的反彈(dan),但全國房(fang)(fang)地(di)產銷售(shou)面積同比仍將明(ming)顯下(xia)跌(die),而3月房(fang)(fang)屋新開(kai)工面積或會增長,但這一(yi)數據可能包含部分(fen)保障房(fang)(fang)新開(kai)工,因此房(fang)(fang)地(di)產一(yi)季(ji)度(du)建設活動(dong)實際強勁程度(du)或被高估。
令人意外的是,中國3月(yue)制造(zao)業采(cai)購(gou)經理人指(zhi)數(PMI)從上月(yue)的51.0升(sheng)至53.1,為連續第4個(ge)月(yue)回(hui)升(sheng),并觸及(ji)11個(ge)月(yue)高位。
“中(zhong)國(guo)一(yi)季(ji)度經(jing)濟成長表現疲弱,但一(yi)些(xie)領先(xian)指標改善證實(shi)了中(zhong)國(guo)經(jing)濟可能在二(er)季(ji)度見(jian)底回升的觀點。”巴(ba)克萊銀行(xing)報(bao)告稱。
適時微調有(you)望加(jia)速
正當學界開始猜測國家(jia)(jia)是(shi)否會利用宏觀(guan)調控政策來刺激經(jing)(jing)濟時,國家(jia)(jia)高層也的確表現(xian)出對經(jing)(jing)濟增速(su)下滑的關(guan)注(zhu)。
“一(yi)季度(du)剛過,我來(lai)了解物流企業的經(jing)營狀況(kuang),是想(xiang)從港口、運(yun)輸、海運(yun)、倉(cang)儲情況(kuang),看(kan)一(yi)看(kan)當前經(jing)濟形勢有些什(shen)么變化,有什(shen)么值得注意(yi)的苗頭。”本月1日(ri)(ri),國務院(yuan)總理溫家寶在(zai)(zai)廣(guang)西調研時表示。3日(ri)(ri)上午(wu),溫家寶還在(zai)(zai)福州(zhou)主持召開(kai)了福建、上海、江蘇、浙江四(si)省(市(shi))經(jing)濟形勢座談會。四(si)省市(shi)領(ling)導(dao)在(zai)(zai)發(fa)言中均認(ren)為,今年一(yi)季度(du),經(jing)濟基礎很牢固,但(dan)企業融(rong)資難題仍然(ran)突出,經(jing)濟運(yun)行(xing)存在(zai)(zai)部分行(xing)業企業效益下滑、對(dui)外貿易增速放緩等問(wen)題。
溫家寶在座談中(zhong)說,目前全(quan)球經濟形(xing)勢依然嚴峻復雜(za)。要(yao)(yao)加強(qiang)和改善(shan)宏(hong)觀(guan)調(diao)控。這是(shi)政府工作(zuo)(zuo)最重要(yao)(yao)的任務,也(ye)是(shi)做(zuo)好(hao)其他工作(zuo)(zuo)的基(ji)礎。他表(biao)示(shi),要(yao)(yao)根據形(xing)勢變化盡快出臺預(yu)調(diao)微(wei)調(diao)措施,同時做(zuo)好(hao)政策(ce)準備,留有相應的政策(ce)空間。抓緊落實已經出臺的結構性減稅等政策(ce),并不斷加以完善(shan)。
據了解(jie),在減稅(shui)(shui)問(wen)題上(shang),今年營(ying)業稅(shui)(shui)改增值(zhi)稅(shui)(shui)試點(dian)城市擴(kuo)大幾乎已成定局(ju),針(zhen)對上(shang)海試點(dian)3個月來面臨的(de)部分企業稅(shui)(shui)負加重等(deng)問(wen)題,國稅(shui)(shui)總局(ju)等(deng)相關單位已經著(zhu)手進行調研并制定解(jie)決方案(an)。
經濟學家們(men)還(huan)認(ren)為(wei),貨幣政(zheng)策也應(ying)該(gai)適當(dang)做出調(diao)整(zheng),自(zi)2月24日央行正式下(xia)調(diao)存款(kuan)準備(bei)金率后(hou),3月降(jiang)(jiang)準和降(jiang)(jiang)息(xi)均沒有(you)進一步動作。巴(ba)克萊銀行認(ren)為(wei),中(zhong)國可(ke)能持續(xu)放寬(kuan)流動性(xing)并(bing)實行前瞻(zhan)性(xing)的財政(zheng)政(zheng)策。若經濟成(cheng)長風(feng)險上(shang)升,中(zhong)國央行可(ke)能還(huan)會(hui)采取(qu)降(jiang)(jiang)息(xi)舉措。
保持適度投資規模
在福建(jian)調(diao)研時(shi),溫(wen)家寶還明確指出,投資需求是內需的重要方面。當前預調(diao)微調(diao)的一個(ge)重點是保證在建(jian)續建(jian)項目資金。
從數據(ju)(ju)來看,固定(ding)(ding)資(zi)產的(de)投資(zi)增長率從2011年至(zhi)今持(chi)續(xu)下降。根據(ju)(ju)國家統(tong)計局的(de)數據(ju)(ju),2011年1~6月,固定(ding)(ding)資(zi)產投資(zi)增速為(wei)25.6%,而到(dao)2012年1~2月,該(gai)數字已經下降到(dao)21.5%。
溫(wen)家(jia)寶在(zai)廣西調研(yan)時指出,國內大宗貨(huo)物運量下降,反映(ying)一(yi)季度鋼鐵、水泥、有(you)色等重化工行(xing)業(ye)遇(yu)到困難(nan),這和基本建設增速下降有(you)關。
中國人(ren)民大學經濟學院(yuan)副院(yuan)長(chang)劉(liu)元春認為,投資增(zeng)速(su)不能下降(jiang)過(guo)快。目(mu)前(qian)消(xiao)費增(zeng)長(chang)面臨收入(ru)與供給的(de)雙重制約,收入(ru)和供給的(de)調整都需要較長(chang)時間。短期(qi)內(nei)如果過(guo)度(du)依賴消(xiao)費增(zeng)長(chang),而簡單(dan)地大幅度(du)減少投資,很可能加劇(ju)中國經濟的(de)波動。
在四省市座談會上,溫家(jia)寶說,保持適(shi)度(du)的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)規模(mo),提高投(tou)資(zi)(zi)質量和效益,確保國家(jia)重(zhong)大在建(jian)續建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)資(zi)(zi)金(jin)(jin)需求,有序推進“十二五”規劃重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)(mu)按期(qi)實施,盡快啟(qi)動(dong)一批(pi)事(shi)關全局、帶動(dong)作用強的(de)(de)重(zhong)大項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。他同時(shi)強調,對有還款能力的(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)要(yao)繼續支(zhi)持,防(fang)止資(zi)(zi)金(jin)(jin)鏈(lian)斷裂。